Hotărârea marchează un pas semnificativ pentru aplicarea regulamentului european în România, dar nu închide disputa: pe rol se mai află două sesizări distincte ce vizează chiar ordonanța de urgență.
CCR respinge obiecția privind legea de aprobare a OUG 21/2026 (SAFE)Judecătorii constituționali au confirmat că legea de aprobare a OUG 21/2026 respectă Constituția. Ordonanța modifică și completează OUG nr. 62/2025, prin care România pune în aplicare Regulamentul (UE) 2025/1106 al Consiliului, ce instituie Instrumentul SAFE. Scopul acestuia este consolidarea securității europene și a capacităților de apărare ale statelor membre.
În paralel, pe 27 mai 2026, 53 de deputați au sesizat Curtea cu privire la constituționalitatea legii. Contestatarii au vizat atât actul în ansamblul său, cât și anumite prevederi considerate a depăși obiectul de reglementare al Instrumentului SAFE. Lista domeniilor indicate de aceștia este amplă: Planul Național de Redresare și Reziliență, organizarea și funcționarea administrației publice locale, regimul juridic al funcției publice și segmente din Codul administrativ. Au fost invocate și aspecte ce țin de achizițiile publice și de contractele în derulare, pe motiv că modificările ar ieși din sfera strictă a regulamentului european.
Respingerea obiecției față de legea de aprobare clarifică un nivel al controlului de constituționalitate, însă arhitectura normativă nu este definitivă, întrucât fondul ordonanței rămâne sub analiza Curții.
Două sesizări încă pe rol: Avocatul Poporului și președintele Camerei DeputațilorPrima sesizare aparține Avocatului Poporului și pune în discuție procedura de adoptare a ordonanței de către Guvernul Bolojan. Argumentul central: actul ar fi fost emis fără avizul Consiliului Legislativ. Deși avizul are caracter consultativ, solicitarea sa este o etapă procedurală obligatorie; lipsa acesteia poate ridica probleme de constituționalitate privind valabilitatea ordonanței. CCR va stabili dacă omisiunea afectează sau nu temeinicia actului normativ.
A doua sesizare este formulată de Sorin Grindeanu, în calitate de președinte al Camerei Deputaților. Demersul susține că ordonanța a fost adoptată după ce Guvernul fusese deja demis prin moțiune de cenzură, deci cu atribuții limitate. În această cheie, Executivul nu ar fi putut emite un act cu impact major asupra cadrului legislativ. Curtea urmează să analizeze compatibilitatea procedurii cu regulile constituționale aplicabile unui cabinet aflat în interimat.
În plan substanțial, SAFE oferă statelor membre finanțări și instrumente pentru dezvoltarea infrastructurii de securitate, pentru cooperare în domeniul apărării și pentru consolidarea rezilienței. Pentru România, utilitatea este privită ca fiind strategică în contextul regional marcat de tensiuni la Marea Neagră și de războiul din Ucraina, ceea ce explică miza ridicată a cadrului normativ.
Deși legea de aprobare a trecut testul constituționalității, rezultatul controlului asupra ordonanței va stabili direcția finală a pachetului legislativ. Până la pronunțarea Curții pe cele două sesizări rămase, autoritățile implicate își calibrează pașii administrativi pe baza normelor în vigoare și a calendarului de lucru al instanței constituționale.